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                          啪啪彩票辦公室關于印發武川縣校園安全及周邊環境大排查大整治工作實施方案的通知

                          发布时间:2019-07-08 来源: 政府办 字号:【

                          武政辦字〔2019〕28號

                          各鄉鎮人民政府,縣各有關部門:
                                现将《武川縣校園安全及周邊環境大排查大整治工作實施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                         武川县人民政府办公室
                                             2019年6月11日

                           

                          武川縣校園安全及周邊環境大排查大整治工作實施方案

                                为认真做好校园安全及周边环境治理工作,进一步提高广大师生的安全意识,增强安全防护能力,有效防止学校及周边发生安全事故,确保全体师生人身和学校财产安全,特制订本方案。
                                一、指导思想
                                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大精神,以加强校园安全及周边环境大排查大整治为重点,以建立健全长效机制为核心,以扫黑除恶专项斗争和平安校园创建为抓手,坚持治理与建设并举,坚持宣传与管理并重,强化宣传教育,强化工作措施,切实维护学校正常的教学和生活秩序,确保师生生命财产安全,努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。
                                二、组织领导
                                为进一步加强组织领导,切实做好校园安全及周边环境大排查大整治工作,成立武川县校园安全及周边环境大排查大整治工作领导小组,组成人员如下:
                                组    长:李迎春   政府副县长
                                副组长: 张海勇   政府办副主任
                                             张喜庆   政法委副书记
                                             高  飞   教育局局长
                                成  员:王  军   检察院副检察长
                                            白俊明   气象局局长
                                            刘志斌   公安局副局长
                                            贾志文   人社局副局长
                                            刘  裕   市场监管局副局长
                                           宋利平   应急管理局副局长
                                           张根慧   交通局副局长
                                           骆荣梅   网信办主任
                                           郑文德   文化旅游体育局副局长
                                           段吉柱   司法局副局长
                                           刘永平   卫健委副主任
                                           霍喜寿   城管综合执法局机关支部书记
                                           张天富   关工委副主任
                                           高德龙   交警大队副大队长
                                           韩宝元   团县委挂职副书记
                                           任利军   供电局副局长
                                            刘旭东   消防大队参谋
                                           曹淑娜   电信武川分公司办公室主任
                                           各乡镇乡镇长
                                           各学校校(园)长
                                领导小组下设办公室,办公室设在教育局,办公室主任:高飞(兼)。办公室负责具体组织协调,做好大排查大整治工作。
                                三、大排查大整治的时间
                                为确保形成长效机制,大排查大整治时间为每年5月1日—8月31日。
                                四、大排查大整治的范围和目标
                                加大安全教育宣传力度,采取多种形式,广泛宣传安全相关知识,提高广大师生的安全防范意识,掌握基本应急处置方法。同时,集中对全县各学校校园安全及周边环境进行大排查大整治,通过排查整治,使学校安全管理进一步规范,校园安全及周边环境进一步优化。
                                五、大排查大整治的任务措施
                                (一)加强校内宣传教育,提高师生防范能力
                                1.加强安全知识宣传教育。相关部门和各学校在每年5月底之前必须对师生进行一次专门的安全教育,认真组织师生学习“中小学生自我防范安全常识”等安全知识,以“珍爱生命”教育为主线,以“防火、防爆、防盗、防交通事故、防地质灾害事故、防沉迷网络、防聚集酗酒、预防诈骗及安全用气用电、饮食卫生、应急疏散、游泳溺水、旅行安全、务工安全、流行病预防”等为主要內容,采取课堂教学、班(团、队)会、集体活动、广播、墙报等形式,开展灵活多样、贴近生活、贴近师生的安全知识宣传教育,切实增强广大师生的安全意识和自我防范能力、自护自救能力。(教育局、应急管理局、人社局、文化旅游体育局、公安局、网信办、交警队、消防大队、团委、各学校、电信武川分公司)
                                2.加强交通安全宣传教育。相关部门和各学校要强化交通安全知识宣传,引导师生自行外出注意安全,严格遵守交通规则,反复教育学生不要乘座无牌、无证、超载车辆,防止交通伤亡事故发生。(教育局、交警队、各学校)
                                3.加强卫生安全宣传教育。相关部门和各学校要针对师生的特点和生活习惯,积极宣传卫生安全相关知识,确保师生员工饮食卫生安全,教育广大师生在注意起居和饮食卫生,不要暴饮暴食,防止食物中毒,做好夏季流行性传染病防控工作。(教育局、市场监管局、各学校)
                                4.加强心理健康宣传教育。相关部门和各学校根据青少年的心理、生理特点,加强对学生的心理健康教育,增强学生自我调控、适应环境的能力。教育未成年学生不得违反国家规定,不要进入“三厅两室”、网吧、酒吧等未成年学生不宜进入的场所活动。继续开展“无毒校园”、“无邪教校园”、“无欺凌校园”等系列活动,培养学生树立正确的人生观、价值观,严防校园恶性事件的发生。要采取多种手段和形式丰富师生的文化生活,引导广大师生积极参加科学文明、健康向上的社区活动,坚决抵制危害青少年身心健康(含暴力、色情、残害等倾向)的网络游戏,不听信散布谣言,自觉抵制邪教,拒绝参与黄、赌、毒和各种封建迷信活动,遵纪守法、崇尚科学。(教育局、检察院、文化旅游体育局、司法局、公安局、网信办、团委、各学校、电信武川分公司)
                                5.加强假期家长安全宣传教育。放假前,各学校要对重点场所及区域进行排查检查,要印发《致家长的一封信》或与家长签订“安全责任书”,召开家长会,向家长通报假期时间安排,特别是学生返校日期,积极争取家长的支持与配合,督促家长认真履行监护人的职责,管好自己的子女,共同抓好学生校外安全教育与管理工作,杜绝与遏制学生意外伤亡事故的发生。(教育局、各学校)
                                (二)集中整治学校内部管理环境
                                每年大排查大整治期间,学校要积极与相关部门沟通,组织力量对校园安全进行一次全面的自查,重点检查食堂、学生宿舍、图书馆,实验室等人员密集场所、易燃易爆物品和危险品存放点,以及校内治安、消防重点部位,要落实安全措施,排除消除事故隐患。有施工场地的学校,要对施工场地进行严格的安全检查,并加强对外来人员的教育和管理。要做好公共财产保管防护工作,对因失于范造成公共财产失窃、丢失的,要迫究责任、严肃处理。(责任单位:教育局、市场监管局、卫健委、应急管理局、公安局、消防大队、各学校)
                                (三)集中整治校园周边文化环境
                                认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理办法》的各项要求,进一步规范互联网上网服务营业场所的经营和管理,充分发挥关工委“五老”优势,加大校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和各类流动摊点的管理力度,对校园周边音像书刊点进行重点整治,严防向学生出售不健康音像书刊的现象,严查散发传单和销售“口袋书”的违法行为。(责任单位:教育局、文化旅游体育局、市场监管局、公安局、网信办、城管综合执法局、关工委、电信武川分公司)
                                (四)集中整治校园周边治安秩序
                                结合扫黑除恶专项斗争工作,重点检查校园周边出租房屋、小旅店和流动人口,开展学校周边不明身份人员专项检查,彻底排查身份不明人员,消除治安隐患,确保周边良好的治安环境良好。在治安问题突出的地段和时段,增添巡逻警力,增设执勤点,严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身权利的各类流氓团伙、黑恶势力,防止拦路抢劫、敲诈和伤害师生的暴力案件发生。坚决铲除校园周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑陋现象。认真排查校园周边的矛盾纠纷和高危人群,特别要加大对精神病人和仇视社会的不法分子的监控力度,严防此类人员侵害校园。(责任单位:可镇、西乌兰不浪镇、教育局、公安局、市场监管局、卫健委)
                                (五)集中整治校园周边交通秩序
                                在校园周边主次干道设置符合国家标准的交通安全警示牌,确定人行道,划出斑马线,安装减速带,规范和整顿校园周边的交通秩序;在上、下学高峰时段,增派警力加强交通疏导和巡逻,严查超载和非法运送学生的营运车辆,确保师生上下学路途的交通安全。(责任单位:公安局、交通局、交警队、城管综合执法局)
                                (六)集中整治校园周边的环境卫生、占道经营、违法建筑和噪音污染和危害校园安全的高压电线路
                                努力完善校园周边的环卫基础设施配置,增加果皮箱等环卫设施,按照分片包段方案,定人、定岗、定责,加大对学校周边环境卫生检查治理力度。坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为,从根本上铲除店外经营和流动无证摊点,确保校园周边环境整洁,通道畅通,不留隐患。对横穿校园和校园周边达不到高度的高压线路和存在安全隐患的电气设备改换和整修。(责任单位:可镇、西乌兰不浪镇、应急管理局、供电局、城管综合执法局、消防大队)
                                (七)集中整治影响师生安全的食品卫生问题
                                加大对中小学校周边的食品药品、卫生安全检查和监督力度,加强对学校周边各商业、饮食服务网点和个体摊点的检查整治,防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品对学生身体健康造成危害,确保学生有安全的消费环境。(责任单位:市场监管局、卫健委)
                                (八)加大无安全保障水域排查,严防溺水事件发生
                                夏季是学生溺水事故频发季节。各学校要加强对学生夏季游泳的安全教育,教育学生坚决不在无家长陪伴的情况下私自游泳;要进一步加强与家长的联系,使家长在学生上下学途中、节假日期间等脱离学校和老师监管的时段切实担负起监护责任,坚决防止学生溺水事故发生。各乡镇要加大无安全保障的池塘、水库、河、湖泊等水域排查,设置安全警示标志。(责任单位:各乡镇、应急管理局、教育局、各学校)。
                                (九)严防气象地质灾害突发事故发生
                                夏季高温、多雷雨,也是各种气象地质灾害和火灾事故多发季节。气象局要做好气象地质灾害预报、预警信息报送工作。各地各校要认真按照气象部门发布的暴雨、雷暴、狂风、洪涝等恶劣天气,做好应对工作。加强对学校建筑物防雷设施、配备的检查和维护,对校內容易造成雷击的高压电线和电线杆,要坚决予以转移和拆除。坚决防止因气象地质灾害引发安全事故发生。(各乡镇、气象局、教育局、各学校)
                                (十)严格执行领导带班和值班制度
                                妥善安排好值班值守工作,必须坚持每天24小时领导带班和值班,领导要到岗带班,做到不漏岗、不脱岗,并确保通讯畅通,同时,认真履行请示报告制度,校级领导确需离开县内,应按规定向上级主管部门和分管领导报告出行去向和时间,并安排好紧急情况联络人。值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,遇有重要紧急情况,要快速反映,立即向上级主管部门报告,不得迟报、漏报或隐瞒不报。值班安排和联系办法要及时报上级主管部门。要严格门卫制度,严禁携带易燃易爆和各种危险品进入学校同时。(教育局、各学校)
                                六、保障措施
                                (一)加强领导,健全制度
                                1.加强组织领导。校园安全及周边环境大排查大整治工作领导小组成员单位要认真履行职责,加强对暑假期间学校安全工作的领导,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作作为学校各项工作的重中之重抓严、抓细、抓实、抓好,切不可有丝毫的疏忽和懈怠。
                                2.健全责任追究制度。教育部门要与各学校签订《中小学安全工作责任状》,健全完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签订相应的责任书,层层落实责任制,做到“横向到边、纵向到点”。教育部门要对责任书的落实情况进行检查,对存在问题的学校,要坚持“一票否决制”原则,对相关责任人员进行责任追究,取消学校的一切评优评先资格,力求防患于未然,确保师生平安。
                                3.健全维护校园及周边安全稳定工作制度。要坚持以扫黑除恶专项斗争为抓手,建立校园周边维稳机制,健全成员单位联席会议制度,形成分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制,做好矛盾化解,有效维护学校周边社会稳定。
                                4.健全长效工作机制。对整治后的校园周边环境要各负其责,按照“抓管理、抓督查、抓长效”的工作思路,坚持长抓不懈,避免反弹,巩固成果。努力营造一个和谐、文明、安全、有序的教育教学环境。
                                (二)认真组织,合力推进。
                                教育局要认真履行校园安全及周边环境大排查大整治工作领导小组办公室职责,充分发挥牵头组织作用,积极引导开展各项工作。各成员单位要及时成立相应的领导小组,制订工作计划,明确专人负责协调、联络、推进各项工作,有效防止重大安全事故的发生,为广大青少年的健康成长创造良好的环境,为构建和谐社会做出贡献。
                                (三)抓好落实,强化督导
                                领导小组办公室要会同政府督查室,在每年大排查大整治期间进行监督检查,及时发现问题、通报情况、提出整改意见,对整治措施不力、治理成效不明显的进行通报批评;对监管主体责任缺失、日常监管工作不到位,行业、领域问题突出的进行重点督办;对虚假整治、表面整治、敷衍整治、失职渎职的,依纪依法严肃追责问责。

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